Перейти до змісту
Факультет права УКУНаСвітло
Підтримати насUAEN
До бібліотеки
Міжнародний кримінальний судГаагаОрдери від 17 березня 2023 · 5 березня 2024 · 24 червня 2024оновлено 21.08.2026

Ситуація в Україні

Ситуація в Україні, ICC-01/22 – розслідування та ордери на арешт, видані Pre-Trial Chamber II

На цій сторінці

Картка справи

СитуаціяУкраїна
МісцеГаага
ОхопленняЗлочини на території України з 21.11.2013
Ордери17.03.2023 · 05.03.2024 · 24.06.2024

Міжнародний кримінальний суд розслідує воєнні злочини, злочини проти людяності та геноцид на території України з 2013 року. Судді видали шість ордерів на арешт: Путіну і Львовій-Бєловій – за депортацію українських дітей, чотирьом вищим військовим командувачам – за ракетну кампанію проти енергосистеми. Це не вирок: ордер означає обґрунтовану підозру, а судити МКС може лише тих, кого заарештують.

Хронологія

  • не пізніше 26 лют. 2014ЮрисдикціяЗа оцінкою МКС, збройний конфлікт уже триває

Юрисдикція у загальній ситуації

Україна не була державою-учасницею Римського статуту, але двічі скористалася своїм правом визнати юрисдикцію Суду щодо ймовірних злочинів за Римським статутом, вчинених на її території, відповідно до статті 12(3) Статуту.

Перша заява, подана Урядом України, визнала юрисдикцію МКС щодо ймовірних злочинів, вчинених на українській території з 21 листопада 2013 року до 22 лютого 2014 року.

Друга заява розширила цей період на безстроковій основі, охопивши триваючі ймовірні злочини, вчинювані на всій території України з 20 лютого 2014 року.

25 жовтня 2024 року Україна здала на зберігання ратифікаційну грамоту щодо Римського статуту, який офіційно набув чинності для неї 1 січня 2025 року.

28 лютого 2022 року Прокурор МКС оголосив, що звернеться по дозвіл на відкриття розслідування ситуації в Україні – на основі попередніх висновків Офісу за результатами попереднього вивчення і з охопленням будь-яких нових імовірних злочинів, що підпадають під юрисдикцію Суду.

1 березня 2022 року Офіс отримав звернення держави-учасниці – Литовської Республіки.

2 березня 2022 року скоординована група держав-учасниць подала спільне звернення
  • Республіка Албанія
  • Австралійський Союз
  • Республіка Австрія
  • Королівство Бельгія
  • Республіка Болгарія
  • Канада
  • Республіка Колумбія
  • Республіка Коста-Рика
  • Республіка Хорватія
  • Республіка Кіпр
  • Чеська Республіка
  • Королівство Данія
  • Естонська Республіка
  • Фінляндська Республіка
  • Французька Республіка
  • Грузія
  • Федеративна Республіка Німеччина
  • Грецька Республіка
  • Угорщина
  • Республіка Ісландія
  • Ірландія
  • Італійська Республіка
  • Латвійська Республіка
  • Князівство Ліхтенштейн
  • Велике Герцогство Люксембург
  • Республіка Мальта
  • Нова Зеландія
  • Королівство Норвегія
  • Королівство Нідерланди
  • Республіка Польща
  • Португальська Республіка
  • Румунія
  • Словацька Республіка
  • Республіка Словенія
  • Королівство Іспанія
  • Королівство Швеція
  • Швейцарська Конфедерація
  • Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії.

2 березня 2022 року Прокурор оголосив, що на підставі отриманих звернень відкрив розслідування ситуації в Україні.

Відповідно до загальних юрисдикційних параметрів, переданих цими зверненнями, і без шкоди для фокусу розслідування, охоплення ситуації включає будь-які минулі й теперішні твердження про воєнні злочини, злочини проти людяності чи геноцид, вчинені на будь-якій частині території України будь-якою особою з 21 листопада 2013 року.

11 березня 2022 року Прокурор підтвердив, що ще дві держави, Японія та Північна Македонія, передали ситуацію в Україні Офісу. 21 березня 2022 року Чорногорія повідомила Офіс про рішення приєднатися до групового звернення держав-учасниць, а 1 квітня 2022 року до нього приєдналася Республіка Чилі.

17 березня 2023 року Pre-Trial Chamber II МКС видала ордери на арешт двох осіб у контексті ситуації в Україні: пана Владіміра Владіміровича Путіна, Президента Російської Федерації, і пані Марії Олексіївни Львової-Бєлової, Уповноваженої з прав дитини при Президентові Російської Федерації.

Позиція Суду

На підставі клопотань Прокуратури від 22 лютого 2023 року Pre-Trial Chamber II визнала, що є обґрунтовані підстави вважати, що кожен із підозрюваних несе відповідальність за воєнний злочин незаконної депортації населення (дітей) і воєнний злочин незаконного переміщення населення (дітей) з окупованих районів України до Російської Федерації на шкоду українським дітям.

5 березня 2024 року Pre-Trial Chamber II МКС видала ордери на арешт двох осіб у контексті ситуації в Україні: пана Сергія Івановича Кобилаша, генерал-лейтенанта Збройних сил РФ, який на відповідний час був командувачем дальньої авіації Повітряно-космічних сил, і пана Віктора Ніколайовича Соколова, адмірала Військово-морського флоту Росії, який на відповідний час був командувачем Чорноморського флоту.

Позиція Суду

На підставі клопотань Прокуратури від 2 лютого 2024 року Pre-Trial Chamber II визнала, що є обґрунтовані підстави вважати, що кожен із підозрюваних несе відповідальність за воєнний злочин спрямування нападів на цивільні об'єкти, воєнний злочин заподіяння надмірної випадкової шкоди цивільним особам або цивільним об'єктам і злочин проти людяності у вигляді нелюдських діянь.

Крім того, 24 червня 2024 року Pre-Trial Chamber II видала ордери на арешт іще двох осіб – пана Сергія Кужугетовича Шойгу та пана Валерія Васильовича Герасимова – у контексті ситуації в Україні за ймовірні міжнародні злочини, вчинені щонайменше з 10 жовтня 2022 року до щонайменше 9 березня 2023 року.

Ордери на арешт

Владімір Владімірович Путін

Народився 7 жовтня 1952 року, Президент Російської Федерації. Ймовірно відповідальний за воєнний злочин незаконної депортації населення (дітей) і воєнний злочин незаконного переміщення населення (дітей) з окупованих районів України до Російської Федерації (за статтями 8(2)(a)(vii) та 8(2)(b)(viii) Римського статуту). Злочини ймовірно вчинялися на окупованій українській території щонайменше з 24 лютого 2022 року.

Позиція Суду

Є обґрунтовані підстави вважати, що Путін несе індивідуальну кримінальну відповідальність за зазначені злочини: (i) за вчинення діянь безпосередньо, спільно з іншими та/або через інших осіб (стаття 25(3)(a) Римського статуту) і (ii) за незабезпечення належного контролю над цивільними та військовими підлеглими, які вчинили ці діяння або допустили їх вчинення і які перебували під його фактичною владою і контролем, відповідно до відповідальності керівника (стаття 28(b) Римського статуту).

Марія Олексіївна Львова-Бєлова

Народилася 25 жовтня 1984 року, Уповноважена з прав дитини при Президентові Російської Федерації. Ймовірно відповідальна за воєнний злочин незаконної депортації населення (дітей) і воєнний злочин незаконного переміщення населення (дітей) з окупованих районів України до Російської Федерації (за статтями 8(2)(a)(vii) та 8(2)(b)(viii) Римського статуту). Злочини ймовірно вчинялися на окупованій українській території щонайменше з 24 лютого 2022 року.

Позиція Суду

Є обґрунтовані підстави вважати, що пані Львова-Бєлова несе індивідуальну кримінальну відповідальність за зазначені злочини за вчинення діянь безпосередньо, спільно з іншими та/або через інших осіб (стаття 25(3)(a) Римського статуту).

Сергій Іванович Кобилаш

Народився 1 квітня 1965 року, генерал-лейтенант Збройних сил РФ, який на відповідний час був командувачем дальньої авіації Повітряно-космічних сил. Ймовірно відповідальний за воєнний злочин спрямування нападів на цивільні об'єкти (стаття 8(2)(b)(ii) Римського статуту), воєнний злочин заподіяння надмірної випадкової шкоди цивільним особам або цивільним об'єктам (стаття 8(2)(b)(iv) Римського статуту) і злочин проти людяності у вигляді нелюдських діянь за статтею 7(1)(k) Римського статуту.

Позиція Суду

Є обґрунтовані підстави вважати, що пан Кобилаш несе індивідуальну кримінальну відповідальність за зазначені злочини: (i) за вчинення діянь спільно та/або через інших осіб (стаття 25(3)(a) Римського статуту), (ii) за віддання наказу про вчинення злочинів та/або (iii) за незабезпечення належного контролю над силами під його командуванням (стаття 28(a) Римського статуту).

Віктор Ніколайович Соколов

Народився 4 квітня 1962 року, адмірал Військово-морського флоту Росії, який на відповідний час був командувачем Чорноморського флоту. Ймовірно відповідальний за воєнний злочин спрямування нападів на цивільні об'єкти (стаття 8(2)(b)(ii) Римського статуту), воєнний злочин заподіяння надмірної випадкової шкоди цивільним особам або цивільним об'єктам (стаття 8(2)(b)(iv) Римського статуту) і злочин проти людяності у вигляді нелюдських діянь за статтею 7(1)(k) Римського статуту.

Позиція Суду

Є обґрунтовані підстави вважати, що пан Соколов несе індивідуальну кримінальну відповідальність за зазначені злочини: (i) за вчинення діянь спільно та/або через інших осіб (стаття 25(3)(a) Римського статуту), (ii) за віддання наказу про вчинення злочинів та/або (iii) за незабезпечення належного контролю над силами під його командуванням (стаття 28(a) Римського статуту).

Сергій Кужугетович Шойгу

Народився 21 травня 1955 року, на час імовірних діянь – Міністр оборони Російської Федерації. Ймовірно відповідальний за воєнний злочин спрямування нападів на цивільні об'єкти (стаття 8(2)(b)(ii) Римського статуту), воєнний злочин заподіяння надмірної випадкової шкоди цивільним особам або цивільним об'єктам (стаття 8(2)(b)(iv) Римського статуту) і злочин проти людяності у вигляді нелюдських діянь за статтею 7(1)(k) Римського статуту.

Позиція Суду

Є обґрунтовані підстави вважати, що він несе індивідуальну кримінальну відповідальність за зазначені злочини: (i) за вчинення діянь спільно та/або через інших осіб (стаття 25(3)(a) Римського статуту), (ii) за віддання наказу про вчинення злочинів (стаття 25(3)(b) Римського статуту) та/або (iii) за незабезпечення належного контролю над силами під його командуванням (стаття 28 Римського статуту).

Валерій Васильович Герасимов

Народився 8 вересня 1955 року, на час імовірних діянь – начальник Генерального штабу Збройних сил Російської Федерації і перший заступник Міністра оборони Російської Федерації. Ймовірно відповідальний за воєнний злочин спрямування нападів на цивільні об'єкти (стаття 8(2)(b)(ii) Римського статуту), воєнний злочин заподіяння надмірної випадкової шкоди цивільним особам або цивільним об'єктам (стаття 8(2)(b)(iv) Римського статуту) і злочин проти людяності у вигляді нелюдських діянь за статтею 7(1)(k) Римського статуту.

Позиція Суду

Є обґрунтовані підстави вважати, що він несе індивідуальну кримінальну відповідальність за зазначені злочини: (i) за вчинення діянь спільно та/або через інших осіб (стаття 25(3)(a) Римського статуту), (ii) за віддання наказу про вчинення злочинів (стаття 25(3)(b) Римського статуту) та/або (iii) за незабезпечення належного контролю над силами під його командуванням (стаття 28 Римського статуту).

Географія справи

Ключові тлумачення

Юрисдикція без членства
Держава – не учасниця Статуту може визнати юрисдикцію Суду заявою за ст. 12(3). Дві заяви України (2014, 2015) відкрили МКС усі злочини на її території з 21 листопада 2013 року – задовго до ратифікації.
Імунітет глави держави
Перед МКС персональні імунітети не діють (ст. 27 Статуту). У рішенні щодо Монголії від 24 жовтня 2024 року Палата підтвердила: обов'язок арешту не залежить від посади підозрюваного.
Що буває, коли ордер не виконують
Стаття 87(7) Статуту: Палата констатує невиконання і передає питання Асамблеї держав-учасниць через Президію Суду. Іншого важеля немає – власної поліції МКС не має. У цій ситуації таких констатацій уже дві: Монголія (24 жовтня 2024, ICC-01/22-90) і Таджикистан (19 березня 2026, ICC-01/22-143).
Мирні переговори не зупиняють ордер
Рішення за ст. 97 Статуту від 9 червня 2026 року: винятку з обов'язку арешту для мирних переговорів немає, і держава не може призупинити виконання ордера сама. Конференція, формально скликана ООН, робить зобов'язання за Статутом ООН релевантними, але зважує їх Суд, а не держава-господар. Єдиний шлях призупинити провадження – ст. 16: відстрочка на прохання Ради Безпеки ООН, і просити про неї держава не може.
«Обґрунтовані підстави вважати»
Стандарт доказування для ордера (ст. 58 Статуту) – нижчий за стандарт вироку. Ордер відкриває шлях до арешту й суду, але нічого не вирішує про вину.
Дві теорії справи
Прокуратура будує ситуацію як дві лінії: депортація дітей (політичне керівництво, хвиля 1) і кампанія проти енергосистеми (військова вертикаль – від командувачів до міністра оборони й Генштабу, хвилі 2–3).
Межа юрисдикції: агресія
Щодо злочину агресії юрисдикція МКС у цій ситуації обмежена, бо РФ не є учасницею Статуту. Саме тому 25 червня 2025 року Україна і Рада Європи підписали угоду про Спеціальний трибунал щодо злочину агресії.

Дві лінії звинувачення

Дві лінії звинувачення, і кожна має власну вертикаль. У справі дітей Суд піднявся до глави держави; у справі енергосистеми – до міністра оборони та начальника Генштабу. Жоден ордер не називає главу держави за удари по енергосистемі. Кожен ордер – висновок Палати про «обґрунтовані підстави вважати», не вирок; натисніть ім'я, щоб побачити статті звинувачення.

Депортація дітей

Депортація та незаконне переміщення дітей з окупованих територій України до РФ, щонайменше з 24 лютого 2022 року. Суд дійшов до глави держави.

01Глава держави
02Офіс Президента

Удари по енергосистемі

Ракетна кампанія проти електроінфраструктури по всій країні, щонайменше 10.10.2022 – 09.03.2023. Суд дійшов до міністра оборони та начальника Генштабу.

01Міністр оборони і Генштаб
02Оперативні командувачі

Цифри поза Судом

Дітей у базі «Діти війни»19 546+
З них повернуто1 859

9,5% з 19 546+решта – досі ні

депортовані або примусово переміщені

станом на грудень 2025

оцінки омбудсменів150–300 тис.

Ордери кількість не називають. Ці цифри – з офіційної бази «Діти війни», звітів Human Rights Watch і повідомлень уряду; джерела внизу сторінки. · станом на 21 серпня 2026 р.

Джерела та коментарі

Офіційні документи Суду

  1. офіційний документ МКС
  2. Second declaration under article 12(3) (8 September 2015)International Criminal Court · 8 September 2015
    офіційний документ МКС
  3. Prosecutor's statement on referrals by Japan and North MacedoniaKarim A.A. Khan KC · International Criminal Court · 11 March 2022
    офіційний документ МКС
  4. State Party referral – JapanInternational Criminal Court · 2022
    офіційний документ МКС
  5. State Party referral – North MacedoniaInternational Criminal Court · 2022
    офіційний документ МКС
  6. State Party referral – MontenegroInternational Criminal Court · 21 March 2022
    офіційний документ МКС
  7. State Party referral – ChileInternational Criminal Court · 1 April 2022
    офіційний документ МКС
  8. офіційний документ МКС
  9. офіційний документ МКС
  10. офіційний документ МКС
  11. офіційний документ МКС
  12. офіційний документ МКС
  13. Decision on the non-compliance of Mongolia (ICC-01/22, full text)Pre-Trial Chamber II · International Criminal Court · 24 October 2024
    офіційний документ МКС
  14. офіційний документ МКС
  15. офіційний документ МКС
  16. Decision on the consultations requested under article 97 of the Statute (Situation in Ukraine)Pre-Trial Chamber II · International Criminal Court · 9 June 2026
    офіційний документ МКС
  17. текст договору
  18. ICC welcomes Ukraine as a new State PartyInternational Criminal Court · January 2025
    офіційний документ МКС

Дослідження та коментарі

  1. новини / аналітика
  2. новини / аналітика
  3. The ICC's Arrest Warrant Against Putin: A Grenade Against Peace in Ukraine?Andreas Chorakis · Harvard International Law Journal · November 2023
    стаття в журналі
  4. допис у блозі
  5. Tajikistan's failure to arrest Vladimir Putin undermines the fight against impunityCoalition for the International Criminal Court · 16 October 2025
    новини / аналітика
  6. Putin's Arrest Warrant, Immunity & the International Criminal CourtResearch Society of International Law · 2023
    допис у блозі
  7. The ICC Goes Straight to the Top: Arrest Warrant Issued for PutinRebecca Hamilton · Just Security · 17 March 2023
    допис у блозі
  8. Putin Arrest Warrant: International Law and Perceptions of Double StandardsChidi Anselm Odinkalu, Sharon Nakandha · Opinio Juris · 27 March 2023
    допис у блозі
  9. допис у блозі
  10. допис у блозі
  11. новини / аналітика
  12. новини / аналітика
  13. допис у блозі
  14. допис у блозі
  15. препринт / репозиторій
  16. препринт / репозиторій
  17. новини / аналітика
  18. допис у блозі
  19. Ukraine becomes the 125th State Party to the ICC Rome StatuteCoalition for the International Criminal Court · 1 January 2025
    новини / аналітика
  20. стаття в журналі
  21. How the ICC's Warrant for Putin Could Impact the Ukraine WarUnited States Institute of Peace · March 2023
    новини / аналітика
  22. New ICC Warrants Issued for Ukraine CrimesHuman Rights Watch · 26 June 2024
    новини / аналітика
  23. допис у блозі
  24. новини / аналітика
  25. новини / аналітика
  26. новини / аналітика
  27. новини / аналітика
  28. новини / аналітика
  29. новини / аналітика
  30. The ICC, Arrest Warrants, and Peace NegotiationsMiles Jackson · EJIL: Talk! · 18 August 2026
    новини / аналітика
© 2026 Дослідницький центр Луї Зона, УКУ. Матеріали – CC BY 4.0.Політика конфіденційностіУмови користування